中国国家移民管理局新闻发言人解答移民管理服务创新课题

中新社北京1月25日电 (记者 张子扬)全国移民管理工作会议24日在北京召开。中国国家移民管理局新闻发言人陈斌在会后接受媒体采访。从去年官方通过移民管理领域“放管服”改革推出一系列与中国民众、中外旅客以及口岸相关企业相关的“大礼包”，到今年继续在服务创新方面持续“加码”，如将筹建移民事务服务中心等，对于外界关切，陈斌一一作出回应。

资料图：国家移民管理局。中新社记者 贾天勇 摄

解答移民管理服务创新课题

2019年是新中国成立70周年，陈斌表示，站在新的历史起点，肩负党和国家赋予的新的职能使命，移民管理系统将不断创新理念，找准突破口、选好切入点，为经济社会发展注入新活力新动能。

对于如何做好移民管理服务创新方面的课题，陈斌作出解答：凡是有利于实现稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的事，都要先办快办；凡是有利于开放发展、创新发展、高质量发展的事，都要快办大办；凡是有利于提高人民群众获得感、幸福感、安全感的事，都要大办办好；凡是有利于巩固和发展党的执政基础的事，都要办好多办，以实际行动欢迎更多的港澳台青年、在外留学人员、华侨子女来祖国大陆就学、创新、创业，欢迎更多的企业家来华投资、办厂、商务，欢迎更多的专业人士来华讲学、工作、居留，欢迎更多的外国人来华休闲、旅游、交流。各级移民管理机构将依法为他们提供出入境服务和停居留便利，依法保护中外出入境人员的合法权益。

将筹建移民事务服务中心

陈斌介绍，2019年移民管理服务创新，具体计划举措有很多，随着年度工作的推进，将创造条件逐步实施。

陈斌说，将加强顶层设计和组织领导，充分借鉴国际先进经验，加快构建与经济社会发展水平相适应的现代移民服务体系，努力建立全面系统、周到细致、权威高效的移民服务机制。

“今年上半年，我们将筹建移民事务服务中心，将统筹调动移民管理系统资源和社会力量，探索开展对来华移民定居人员的社会融入服务，对长期居留外国人的移民辅导服务，对境外人员的居留旅行服务、法律援助服务、语言文化服务，积极促进移民管理领域的社会建设、文化建设，努力成为联系境外人员的桥梁、团结来华定居人员的纽带。”

陈斌进一步解释称，中心将规划建设面向全国、辐射全球，集中式、一体化、多语种、全时段的国家级移民管理资讯服务平台，统一提供政策法规咨询、投诉举报受理、案件线索转办、紧急求助响应等服务，统筹开展管理服务监督评价、旅行风险评估发布、域外风俗禁忌通报等工作。

资料图。中新社记者 殷立勤 摄

“一网一端”将全面投入使用

陈斌透露，国家移民管理局将建设国家移民管理互联网政务服务平台和移动端应用APP。这“一网一端”已具备接入条件，近期将全面投入使用。

“届时民众可以自由选择时间，通过互联网或手机等移动终端接入平台进行出入境证件申请、缴费、查询。”陈斌说，平台还将为企事业单位和公共服务部门提供境外人员出入境证件联网认证服务，通过与这些单位、部门的信息协同，创造条件为港澳台居民、华侨和在华居留外国人持用出入境证件办理社会事务提供更为便利的渠道和方式。

此外，平台同时还提供出入境交通运输工具网上申报、边检行政许可网上办事功能，推进国际贸易“单一窗口”建设，进一步方便口岸单位生产作业。

自去年挂牌成立以来，国家移民管理局已密集推出一系列新政策新措施。例如，2018年5月1日起在全国实施办理出入境证件“只跑一次”制度以来，国家移民和出入境管理系统累计签发出入境证件1亿本次，同比增长12.1%，98.5%的民众可在同一场所一次性完成全部办证手续。

陈斌说，今年将推出一批力度更大、惠及面更广的便利措施，复制推广一批实践证明效果良好、潜力丰富的区域性出入境便利安排，进一步完善服务国家重点发展战略的中长期配套制度机制，推动形成政策资源丰富、管理服务立体，松紧适度、活力充盈的移民管理新格局。(完)